日前，省政府第21次常務會審議通過《關于全面推行“證照分離”改革的實施意見》，標志著“證照分離”改革在我省全面落地。作為商事制度改革的重要組成部分，我省“證照分離”改革的適用范圍和主要內(nèi)容是什么？這項改革如何更大限度地鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？如何進一步營造公開透明平等競爭的營商環(huán)境？省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省市場監(jiān)督管理廳對上述問題進行了解答，并就《實施意見》進行解讀發(fā)布。 《實施意見》中明確，2018年11月10日起，我省全面實施“證照分離”改革。逐步減少涉企行政審批事項，對106項行政審批事項按照“證照分離”模式分類管理。 具體地說，我省“證照分離”改革對106個涉企審批事項分別采取4種方式進行管理。其中，直接取消審批2項，審批改為備案1項，實行告知承諾19項，優(yōu)化準入服務84項。統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，實現(xiàn)“一照一碼走天下”。加強事中事后監(jiān)管。比如，對取消審批和審批改為備案的，通過信息推送共享加強事中事后監(jiān)管；對實行告知承諾制的，實行全覆蓋例行檢查，發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷審批并予以從重處罰。逐步建立以信 息歸集共享為基礎 、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全協(xié)同監(jiān)管機制。加快推進信息歸集共享。建立并完善“雙告知”“雙反饋”制度，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體信息歸集共享和業(yè)務協(xié)同。 下一步，我省將堅持以人民為中心，解決束縛企業(yè)經(jīng)營活動的“辦證多”“辦證難”問題，扎實做好創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空以及強化信息共享，實現(xiàn)登記與審批信息完整閉環(huán)等方面的工作，確保“證照分離”改革落地生根。 | 
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