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各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。本場發布會的主題是“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興”。吉林省如期完成脫貧攻堅任務后，省委省政府深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，大力弘揚脫貧攻堅精神，聚焦穩基礎、保長久，嚴格落實“四個不摘”要求，實現了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化，不斷開創吉林“三農”工作新局面。 今天我們邀請到了省鄉村振興局局長韓陽先生，向大家介紹相關工作情況。共同出席今天發布會的還有省鄉村振興局三位副局長何靖東先生、金烈先生、余樂謙先生，請各媒體對新聞發布會的內容給予充分關注和深入報道。 下面首先請韓陽先生介紹情況。 韓陽： 各位媒體記者朋友，大家好！首先，非常感謝新聞媒體和社會各界對鞏固脫貧成果，推進鄉村振興工作的關注和支持。 去年的5月10日，省委省政府隆重召開全省脫貧攻堅總結表彰大會，宣告我省與全國一道，正式消除了絕對貧困。同日，省委書記景俊海和省長韓俊一起為新組建的省鄉村振興局揭牌，這也標志著我們站上了鞏固拓展脫貧攻堅成果的新起點，開啟了全面推進鄉村振興的新征程。 習近平總書記多次強調，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續”。一年來，省委省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，省委一號文件將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重要內容，省委書記景俊海，省長韓俊多次作出指示批示，明確提出工作要求，全省上下齊心協力“守底線、抓銜接、促振興”，以扎實的工作成效，在國家首次鞏固脫貧成果后評估中獲得“好”的等次，第三方評估群眾認可度達到95.42%，脫貧攻堅成果得到持續鞏固拓展，銜接推進鄉村振興實現良好開局，主要體現在以下五個方面： 一是脫貧群眾增收更快。2021年，全省脫貧群眾人均收入達到12079元，同比增長20.18%，高出全國平均水平3.3個百分點、全省農民收入增速10.4個百分點，其中經營性收入、工資性收入分別增長34.88%、27.55%，脫貧群眾自我發展意識和自主增收能力明顯增強。全省脫貧地區農民收入達到12906元，同比增長12.3%，高出全國平均水平0.7個百分點、全國農民收入增速1.8個百分點，達到了脫貧群眾收入增速高于全省農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全國農民收入增速的“兩個高于”目標。 二是脫貧基礎更穩。建立24個中省直行業部門參加的防返貧動態監測幫扶廳際溝通協調機制，創新設立村組防返貧監測員62116人，加強全覆蓋排查、常態化監測、針對性幫扶，到年底全省85.88%的監測對象消除返貧致貧風險。開展兩輪“三保障”和飲水安全摸排整改提升專項行動，保持脫貧家庭義務教育階段學生無失學輟學；脫貧人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助范圍，住院、慢病門診醫療費用實際報銷比例保持在90%和80%；六類農村低收入群眾動態新增危房5060戶全部完成改造；脫貧人口飲水安全保持全覆蓋，51個縣初步實現農村集中供水工程縣級統管。實施產業幫扶項目558個，帶動脫貧人口42萬人。光伏扶貧收益累計到位15億元，受益脫貧人口26.15萬人。促進脫貧勞動力穩定就業11.29萬人，超出上年5個百分點。摸排核實各級各類扶貧項目資產292.97億元，已確權92.98%。全省脫貧人口享受低保政策21.04萬人，農村困難群眾專項救助和臨時救助14.2萬人，發放60周歲以上脫貧老年人補貼22.01萬人。 三是政策銜接更緊。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，對標中央銜接政策跟進出臺49項具體政策舉措。全省籌措使用中央、省、市、縣四級財政銜接資金37.5億元，到年底支出進度達到99%，高出全國平均水平4.7個百分點；其中中央資金、省級資金用于產業發展比重分別達到55.7%、60%，做到了投入力度不減、投入方向更優。確定13個省級重點幫扶縣，給予14個方面政策集中支持，縣均獲得財政銜接資金1.29億元，是全省平均水平的2倍。落實易地搬遷后續扶持資金2.4億元，從產業就業、配套設施、社區治理上繼續鞏固提升。完成各級部門包保和駐村干部調整輪換，向2038個村選派駐村干部5395人，實現脫貧村、重點邊境村、易地搬遷安置村、鄉村振興任務重的村全覆蓋。深化8家中央單位定點幫扶，建立長春—延邊省內幫扶協作關系，啟動“萬企興萬村”吉林行動。與8家在吉銀行簽署金融服務鄉村振興合作框架協議，當年全省涉農貸款余額5510億元，脫貧人口小額信貸發放8106戶3.12億元，脫貧戶“6+N+1”產業保險保費規模達到8670萬元。 四是工作體系更實。將鞏固拓展脫貧攻堅成果工作納入五級書記抓鄉村振興范疇，強化省負總責、市縣鄉抓落實和黨委統一領導、政府組織實施、領導小組統籌協調、行業部門分線推進工作機制。全面完成省市縣三級鄉村振興局重組掛牌，9個市州和34個縣市（占到57.6%）設置為獨立機構。借鑒脫貧攻堅經驗，從省直部門抽調優秀干部30人，組建省鄉村振興調研指導組。啟動鞏固拓展脫貧攻堅成果過渡期專項監督，分類提高鞏固拓展脫貧攻堅成果在市縣黨政領導班子和領導干部鄉村振興戰略實績考核中分值權重，組織開展了市縣黨委政府鞏固脫貧成果后評估。持續加大對新上崗干部和農戶鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興培訓宣傳力度。 五是鄉村面貌更新。在全國率先出臺12個專項工作方案，啟動實施鄉村建設行動。完成全省6類村莊分類布局、2780個村莊規劃編制，實施農村道路、供水、電網、新能源、新基建5項建設工程，開展農村義務教育質量、醫療衛生機構服務能力、公共文化服務水平、村級綜合服務設施、農房質量安全、人居環境整治6個提升行動，全省自來水普及率達到95.3%，鄉級行政區5G通達率98%，縣域內醫療就診率達到90%以上。開展千村示范創建百日攻堅，集中支持重點邊境村發展，創建首批包括374個脫貧村在內的1022個宜居宜業美麗鄉村示范村。通過點線面統籌發力，全省鄉村基礎設施、公共服務和整體面貌得到全方位提升。 中國日報：剛才我們了解到，過去一年，吉林省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開局良好，在國家考核評估中也取得了好的成績，在受到疫情影響的情況下，今年吉林省將如何保持住這一良好勢頭呢？ 韓陽： 3月以來，我省突發嚴重的新冠肺炎疫情，在省委省政府堅強領導下，經過全省上下共同努力，我們目前已經取得了這場抗疫斗爭的決定性勝利。但這場疫情對今年我省鞏固脫貧成果特別是脫貧人口穩定增收、穩崗就業帶來了較大影響和新的考驗。面對新形勢、新挑戰，我們堅決貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要指示要求，弘揚偉大脫貧攻堅精神和抗疫精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府的工作安排，全力應對疫情影響，守底線、促增收、抓建設、穩政策、聚合力，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快全面推進鄉村振興，把失去的時間搶回來，努力完成今年的目標任務。 一是守牢不發生規模性返貧底線。健全防止返貧動態監測幫扶機制，抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升，加大扶貧項目資產長效監管和易地搬遷后續扶持力度，分層分類加強農村低收入人口救助保障，落準落細落實應對新冠肺炎疫情影響鞏固拓展脫貧攻堅成果各項措施，切實把各類風險隱患消滅在萌芽狀態，確保脫貧基礎穩固、成效持續拓展。 二是全力促進脫貧群眾持續增收。堅持把產業就業作為穩定增加收入的根本性舉措，更加突出用發展來鞏固脫貧攻堅成果。出臺應對疫情影響鞏固成果十一條措施，印發《關于做好脫貧戶和監測對象疫情防控期間備春耕生產工作的通知》，確保“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”，在守住不發生規模性返貧底線的同時，守好糧食安全底線。組織開展全省“抓產業、促就業、穩增收”專項行動，指導各地用好財政銜接資金，高質量謀劃實施產業幫扶項目，建立緊密的聯農帶戶利益聯結機制；同時，堅持轉移外出務工、就近就地吸納和公益崗位安置統籌發力，促進脫貧勞動力穩崗就業人數不低于上年水平，不斷增加脫貧家庭經營性收入、財產性收入和工資性收入。對無勞動能力的脫貧人口，繼續實行兜底性保障，確保收入持續穩定增加，“三保障”和飲水安全保障水平不斷提高。 三是穩妥有序推進政策體系銜接。保持主要幫扶政策總體穩定，抓好現有49項銜接政策運行情況監測，進一步細化落實過渡期其它幫扶政策，確保不因政策問題造成規模性返貧。繼續保持各級財政投入力度不減，盯緊抓實中央和省財政銜接資金使用進度，深入推進金融服務鄉村振興框架協議落實，繼續推行脫貧縣支農再貸款、脫貧戶“6+N+1”產業保險、脫貧人口小額信貸等有效舉措，形成多元投入支撐。協調中省直部門制定針對性政策措施，在13個鄉村振興重點幫扶縣集中支持上再有所突破。 四是點面結合實施鄉村建設行動。突出規劃引領、工程建設、服務提升、示范創建四個主攻方向，制定印發全省鄉村建設行動工作方案和17個專項工作方案，完成有需求有條件村莊規劃編制全覆蓋，全面改善提升基礎設施、公共服務和人居環境水平，集中力量抓好千村示范創建和重點邊境村發展，讓更多農村居民盡早享受到優質便捷的生產生活條件。 五是不斷匯聚齊抓共促強大合力。總書記強調，讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，是需要全社會共同參與的系統工程。我們堅持省負總責、市縣鄉抓落實和黨委統一領導、政府規劃實施、領導小組統籌協調、行業部門分線推進的工作機制，會同中省直部門深入推進抓黨建促鄉村振興“五項工程”，深化拓展包保幫扶、駐村幫扶、中央單位定點幫扶、省內協作幫扶、社會組織幫扶和“萬企興萬村”吉林行動，繼續實行常態化調研指導、全方位監督監管和最嚴格考核評估，線上線下層層開展鄉村振興干部培訓，持續加大總結宣傳力度，形成全省總動員、全民齊參與的生動局面，以實際行動迎接黨的二十大和省十二次黨代會勝利召開。 人民日報：習近平總書記多次強調，要確保不發生規模性返貧，維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就，請問吉林省在防止返貧方面采取了哪些措施？ 余樂謙： 去年是打贏脫貧攻堅戰后的第一年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的第一年。按照省委省政府的部署要求，全省鄉村振興系統堅持“守底線、抓銜接、促振興”的工作思路，堅持把不發生規模性返貧作為底線任務、首要任務，把強化防止返貧監測幫扶作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手。健全防止返貧監測幫扶機制和部門會商協作機制，建立了6萬2千人的村組防返貧監測員隊伍，構建了縱向到底、橫向倒邊的完整工作體系，常態化、不間斷開展基層走訪、部門篩查，適時組織集中排查，緊盯農戶收入支出、“三保障”和飲水安全等情況，及時將因病、殘、災、疫情等原因存在返貧致貧風險的農戶識別認定為監測對象，采取針對性幫扶措施，確保不發生規模性返貧。去年，全省監測對象85.88%已經消除了風險，沒有出現1例返貧致貧的現象，在年度后評估中得到了充分認可。 今年，在防返貧工作方面，我們堅持“早發現、早干預、早幫扶”，確保穩定消除風險、不發生規模性返貧，主要措施是完善1項機制，開展2項排查。 一是完善防返貧監測幫扶機制。依照國家《健全防止返貧動態監測和幫扶工作指南》，進一步細化我省的監測標準、幫扶辦法、操作規程，進一步強化部門間數據共享、信息互通和工作對接，及時應對解決各類返貧致貧風險，確保不出現規模性返貧。 二是做好常態化排查篩查。持續發揮村組防返貧監測員作用，常態化、不間斷開展走訪排查和部門篩查，及時發現、精準幫扶、動態管理。對突發困難的農戶，可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶，后履行有關程序。 三是組織開展全省集中排查。上半年、下半年將分別開展一次“清倉見底”式的集中排查，做到應納盡納、應幫盡幫。上半年的集中排查，我們已經按計劃完成動員部署和業務培訓，在6月30日前完成。下半年的集中排查工作將在四季度開展。 同時持續宣傳防返貧監測政策。采取發放宣傳單、入戶宣講、媒體廣播等形式，向廣大干部群眾宣傳相關政策，讓群眾在遇到困難的時候知道怎么申報、找誰幫忙，真正讓防返貧監測幫扶工作成為聯系群眾、服務群眾、為群眾解難的實事好事。 吉林廣播電視臺：無論脫貧攻堅，還是鄉村振興，都離不開產業的發展，請問吉林省在發展鄉村特色產業方面，有哪些做法和亮點？ 金烈： 產業是鞏固脫貧成果、持續促進農民增收、推動鄉村振興的關鍵，也是農民持續增收的重要內容，近幾年來，省委省政府高度重視，常抓不懈，取得了一些突出成效。 一是脫貧地區特色產業快速發展。脫貧攻堅期全省累計建設種植、養殖、加工等各類產業幫扶項目5485個，15個脫貧縣全部編制產業發展規劃，每個脫貧縣都形成了2到3個特色鮮明、帶動能力強的支柱產業，許多脫貧村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越。全省各地因地制宜，初步構建起以棚膜瓜菜、食用菌和中藥材為主的特色種植業，以豬牛羊禽為主的特色養殖業，以鄉村旅游、電商和光伏為主的新模式新業態，目前，我省脫貧縣都形成了具有特色的主導產業和一二三產初步融合發展的新格局。 二是鄉村產業組織化程度進一步提升。據統計，全省累計培育農業產業化龍頭企業650家、農民合作社8.2萬家、家庭農場14.5萬戶；創建省級產業園區51個、脫貧地區占了1/3以上；2.6萬名產業發展指導員全部轉化為鄉村振興指導員；培訓農業經理人、專業農機手等鄉村振興領軍人才2800余人；組建54支科技特派員專家隊伍和22個產業技術專家組，招募83名農技特聘員；為1489個脫貧村培育創業致富帶頭人6000余人。脫貧地區產業發展保障更加有力、后勁明顯增強。 三是創新產業聯農帶戶有效模式。依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式，70%以上的脫貧戶與新型農業經營主體建立了緊密型利益聯結關系。截至去年底，鄉村產業已累計帶動脫貧戶和監測對象109.2萬戶次。通過產業賦能，80%以上的脫貧戶接受了生產指導和技術培訓，產業幫扶志智雙扶成效還是十分明顯的。 人民網：能否介紹一下，各級各部門鞏固脫貧成果，助力鄉村振興方面的情況？ 何靖東： 鄉村振興是全社會的共同責任。一年來，按照省委、省政府的部署要求，我們注重把社會資源與政府資源結合起來，在統籌協調、組織引導上下氣力，使省內外各方社會力量參與到吉林鄉村振興的實際工作中來，突出體現在“四個新”上。 一是各級領導干部鄉村振興聯系點得到新拓展。建立38位省領導鄉村振興“一縣一鄉一村”三級聯系點制度，印發了6項工作職責，示范帶動廣大基層抓鞏固拓展、促鄉村振興。9個市（州）共有291位廳級領導，確定了57個縣級、222個鄉級、291個村級鄉村振興聯系點；53個涉農縣（市、區）共有1283位縣領導，確定了570個鄉級、2436個村級鄉村振興聯系點，形成了各級領導干部帶頭抓鄉村振興的工作機制。 二是中央單位定點幫扶取得新成效。積極協調配合中央政研室、國家發改委、國務院參事室、中國農發行、吉林大學、東北師范大學、中國一汽、國藥集團這8家中直單位，幫扶省內國家級脫貧縣，去年中央單位領導到定點縣考察149人次，選派干部30人，投入和引進無償幫扶資金約4.27億元，引進幫扶項目61個，招商引資9042萬元；培訓干部人才17270人次；購買脫貧地區農產品3178萬元，幫助銷售近1.73億元。省委省政府專門向8家中央單位致信表達了感謝。 三是包保幫扶和駐村幫扶得到新強化。拓展了鄉村振興幫扶覆蓋面，除脫貧村之外，還向易地扶貧安置村（社區）、部分任務重的村、集體經濟薄弱村等7大類、2038個村，全覆蓋選派第一書記、駐村干部5395名，派出駐村工作隊1652支，占全省村總數的21.8%。協調一汽集團、吉林大學等中直部門（單位）聯合幫扶48個重點村。建立了全省駐村干部電子臺賬，加強對駐村幫扶工作的日常管理和對駐村干部的全覆蓋教育培訓。 四是金融服務鄉村振興打開新局面。與9家在吉大型銀行舉行集中簽署“金融服務吉林鄉村振興”合作框架協議儀式，“十四五”期間圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、十大產業集群、省級鄉村振興重點幫扶縣、農村普惠金融等重點領域，協議投放信貸量6050億元，切實強化對吉林鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興的金融支持。 香港商報：我們注意到，吉林省有些地方的幫扶產業發展還不平衡，水平還不高，如何保持鄉村產業發展的可持續和高質量？ 韓陽： 習近平總書記強調，產業振興是鄉村振興的重中之重。鄉村五大振興的第一條就是產業振興，實施鄉村振興戰略20字總要求的第一個要求就是產業興旺。產業發展是鄉村振興的首要任務，具有助推器、壓艙石的作用。省委省政府一直對加快鄉村產業發展高度重視，提出一系列重大決策部署。下一步，我們將按照省委省政府工作要求，堅持問題導向，從六個方面著手發力推進。 一是抓產業謀劃。組織脫貧地區不斷完善“十四五”鄉村特色產業發展規劃，圍繞“十大產業集群”、千億斤糧和千萬頭肉牛工程，突出特色和全產業鏈開發，實施特色種養業提升行動，扶持發展農產品加工業和鄉村服務業，加快推進產業鏈現代化。 二是抓政策扶持。嚴格落實“四個不摘”要求，將產業幫扶資源有序轉到鄉村產業振興。推動財政銜接資金和涉農整合資金，主要支持鄉村產業發展，今年中央銜接資金和省級銜接資金用于鄉村產業發展的比例都不低于55%。穩定并完善小額信貸政策，加快發展特色農產品保險，保障產業用地需要，為脫貧地區產業發展營造更好的環境。 三是抓產品銷售。廣泛開展產銷對接活動，打造特色農產品區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，推動農產品流通企業、電商、批發市場與脫貧地區建立穩定的產銷關系。 四是抓主體培育。從資金項目、金融保險、用地用電、人才培養等方面加大扶持力度，支持龍頭企業、農民合作社、家庭農場高質量發展，健全農業專業化社會化服務體系。將扶持政策與聯農帶農效果掛鉤，推動各類主體更好帶動脫貧戶、小農戶發展現代農業。 五是抓基礎建設。著力推進產業路、農田水利、倉儲保鮮、冷鏈物流等產業基礎建設，不斷完善休閑農業和鄉村旅游配套設施，將千村示范創建工程與打造鄉村旅游精品點統籌設計、一體聯動，打造“串珠成線、連線成片、宜居宜業”的美麗鄉村。 六是抓科技服務。積極組織省內農業科技單位和產業技術體系專家開展產業指導，穩定鄉村振興指導員和產業技術專家組隊伍，擴大特聘農技員計劃實施范圍，加大高素質農民和農村實用人才培養，為脫貧地區打造一支不走的科技幫扶隊伍。 吉林廣播電視臺：吉林省各地都開展了千村示范創建工作，請問這方面取得了哪些進展和成效？ 金烈： 脫貧攻堅后又一重要任務就是鄉村振興，我省從2021年開始將千村示范創建工作作為推動鄉村全面振興的重要載體，積極推進，并取得了明顯的成效。創新確立了“九有六無”標準，也就是有特色產業、有村集體收入項目、有順暢排水、有垃圾處理設施、有清潔環境、有整潔院落、有干凈居室、有綠化美化亮化、有長效機制，無衛生亂象、無路面破損、無不安全住房、無私搭亂建、無不良習俗、無規模性致貧返貧現象，通過抓標準、抓建設、抓機制，全省首批1022個示范村創建工作已經通過了市縣的驗收。 接下來，我們將通過“創建一批、鞏固一批、提升一批”，不斷擴大示范創建工作的影響力，以千村示范創建推動鄉村建設工作，以鄉村建設促進鄉村全面振興。具體概括為“3311”： 第一個“3”，就是建立三個機制。一是建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準，進行驗收，達不到標準的一律不予通過。二是建立常態化督導暗訪機制。省級將從2022年開始，對以往年度創建村不定期進行督導暗訪，發現重大問題或明顯反彈的，給予摘牌處理。三是建立長效管護機制。做到“五有”：有制度、有標準、有隊伍、有投入、有監督。 第二個“3”，就是明確三個突出。一是突出村莊規劃。探索以鄉鎮、重要片區為單元的村莊規劃編制模式，因地制宜編制“多規合一”實用性村莊規劃，杜絕短期創建行為，實現創建村規劃編制全覆蓋。二是突出整體布局。繼續堅持以省會城市、市縣城區周邊及重點鎮為中心，以國省干線公路、人口密度大、經濟發展活躍等區域為中心，以產業集聚度較高的區域為中心，對接“一主六雙”高質量發展戰略，以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區，凸顯連點成線創建效果。三是突出農民主體。在創建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動、全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”、全覆蓋建立“十戶一組”網格化管理機制、全覆蓋發揮農村文化大院、農家書屋和科技小院載體作用，更加充分調動農民自覺參與示范創建的積極性、主動性和創造性。 一個“1”，就是開展“示范創建+”活動。集聚省直有關部門（單位）合力，在“千村示范”創建村中打造一批具有單項或多項行業領域重點工作引領的示范村。各級鄉村振興部門加強同婦聯、團委、工會、科協等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協調，有效調動社會力量參與，讓更多資源向創建村集中，不斷提升創建工作社會參與度。 另一個“1”，就是做好示范創建結合文章。充分結合村黨支部領辦合作社、鄉村旅游重點村、紅色美麗村莊試點村、宜居農房改造試點村等試點建設行動，集中力量、集聚資源，推進共同創建；注重將“千村示范”創建與鄉村建設行動、“十大產業集群”和“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程、村級集體經濟提質增效行動等有機結合，構建農村一二三產業融合發展體系，將創建村打造成為鄉村產業發展的承載地。 吉林日報：今年在整合更多社會力量參與鄉村振興方面，我們有哪些考慮？ 何靖東： 習近平總書記強調指出，讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。今年著重從3個方面創新、發力，匯聚更多力量來支持鄉村振興。 第一，成立鄉村振興高校聯盟，充分發揮高校支持作用。協調省教育廳、吉林大學，籌備并召開聯盟成立大會。推動聯盟開展團組式支持，根據成員高校的特點、特長，劃分若干團組、聚焦不同的鄉村振興目標進行支持服務。推動聯盟開展區域協作支持，探索把成員高校分別與9個市州和梅河口形成協作支持關系，以增強雙方歸屬感、責任感和支持的針對性、實效性。推動聯盟開展需求側支持，圍繞縣域的鄉村振興工作需求為主進行支持，組織引導成員高校、團組，及時向基層提出需求清單，按需提供點題式幫扶和支持。在日常工作中，著力發揮聯盟高校的人才、學科、科研、文化等資源和優勢，全力打造服務鄉村振興戰略高端智庫和協同創新平臺，提供智庫支持、培養培訓人才、深化振興實踐、轉化科研成果。 第二，突出重點領域，大力推進金融服務鄉村振興。一方面，召開我省金融服務鄉村振興工作機制聯席會議。積極推動省農發行、省農行、吉林銀行、省農聯社、九臺農商銀行等9家在吉金融單位有效落實《金融服務鄉村振興戰略合作框架協議》，突出支持重點幫扶縣、重點村、千萬頭肉牛工程、重大扶貧產業項目等重點，引導金融單位加大對縣、鄉、村級的信貸投放力度。針對疫情帶來的不利影響，加大農村普惠金融創新力度，增加信貸投放額度。另一方面，舉行我省政銀企支持鄉村振興對接會。組織9家金融單位和與其業務聯系密切的優質企業，吉林省鄉村振興促進會所屬會員企業等，有實力、意愿強的金融單位和涉農帶農企業，與重點幫扶縣、重點村所在縣、重點村集中的鄉鎮、扶貧龍頭企業等進行大對接，促進金融資源、產業資源與鄉村振興重點領域零距離對接與合作。 第三，分類打造載體，引導廣大社會組織參與鄉村振興。一方面，聯合省民政廳制定我省社會組織《支持鄉村振興6項主題行動方案》，按照社會組織主要功能、特點，切實合理把全省2萬多家社會組織分為經濟發展型、研究培訓型、慈善關愛型、醫療保障型、社會治理型等類別，再創設了6項支持鄉村振興主題行動，引導社會組織結合自身特點專項參與其中。另一方面，分別舉行6項主題行動的啟動儀式。遴選工作基礎好、社會口碑好、影響力大的社會組織，舉行省級主題行動的啟動儀式，做好全媒體宣傳，有效提升主題行動覆蓋面和影響力。 科技日報：在推動鞏固脫貧成果，推進鄉村振興走深走實方面吉林省有哪些創新做法？ 余樂謙： 不管是鞏固脫貧攻堅成果，還是推進鄉村振興，重心在基層，實效也體現在基層。所以必須了解基層、熟悉基層、支持基層。借鑒脫貧攻堅期的成功經驗，2021年9月，省委成立省鄉村振興調研指導組，由省委組織部從26個省直部門抽調30名干部，組成6個組，以“四不兩直”方式，深入基層調研、指導和督促，幫助基層發現解決問題，全面推進鄉村振興責任落實、政策落實、工作落實。 總書記強調，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。8個多月來，調研指導組多輪次進村入戶調研走訪，切實把問題發現解決在基層一線；全覆蓋開展重點邊境村調研，積極提出興邊富民參謀建議；嚴要求開展省內后評估和包保成效考核，全面提升鞏固拓展脫貧成果工作質效，為鞏固脫貧攻堅成果作出了獨特的貢獻。在這個過程中，各組累計下鄉調研6輪46天，行程59696公里，進村524個，走訪農戶2580戶，發現反饋推動整改點位問題737個，隊伍的自身建設特別是作風建設得到了加強和提升。 下一步，調研指導組將以抓落實為第一責任，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入開展專題調研、專項督導，持續抓好責任落實、政策落實、工作落實、成效鞏固，督促推動省委省政府關于鄉村振興的重大決策部署落實落地，并注重挖掘總結基層好經驗好做法好典型，切實發揮好調研、參謀和推動落實方面的獨特作用。 |
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