2024年07月18日
——吉林邊檢總站建設高水平平安邊境記事
石林 本報記者 郭小宇
近年來，吉林出入境邊防檢查總站聚焦邊境管控主責主業，扎實推進移民治理體系和治理能力現代化建設，以穩邊固防、開發開放、鄉村振興、民族團結、社會穩定為目標，在吉林千里邊關繪就一幅幸福美麗的平安畫卷。
2月19日，由國家移民管理局、國家民委、農業農村部、國家邊海防委員會辦公室聯合部署開展的平安邊境模范系列創建活動在京舉辦創建經驗交流會暨授牌。由總站推薦參評的集安市、白山市馬鹿溝鎮、延邊州涼水鎮被命名首批平安邊境模范縣市、鄉鎮。
保持高壓嚴控，提升平安“成色”
國必有邊，邊必設防。吉林出入境邊防檢查總站完善聯防聯控機制，組建視頻巡查、情報調查、應急快反、警犬技術專業隊伍，構建“巡查預警、綜合指揮、就近出警、快速處置”警務模式，布建700余個警務室（站）和政保室，群防力量覆蓋411個邊境村，形成了以縣域為中心的立體化防控體系。
3月28日，央視《一線》欄目播發36分鐘專題片《黃金夢，生死劫》，深入報道通化邊境管理支隊偵破一起涉及三個國家、涉案超百人的特大組織他人偷越國(邊)境案。
6月24日，延邊邊境管理支隊春化邊境檢查站民警在野外巡邏時，發現并成功鏟除野生大麻2000余株。
7月8日23時，白山邊境管理支隊視頻巡查隊通過監控探頭發現幾名男子在民宿飯店門前發生爭執，值班民警迅速向快反分隊通報情況，僅僅5分鐘，快反分隊攜帶警械裝備到達事發地進行處置，有效避免了一起治安案件發生。
在“平安邊境”建設中，吉林出入境邊防檢查總站各級移民管理警察積極回應群眾的新要求、新期待，因地制宜開展了一系列打擊整治防范行動，大大提升了群眾的安全感。
吉林出入境邊防檢查總站牢固樹立“積小安為大安”工作理念，2023年以來，深入開展“夏季治安打擊整治行動”“打擊妨害國（邊） 境管理犯罪專項斗爭”等系列專項行動，轄區治安案件、刑事案件發案率“雙下降”，170余個行政村未發生矛盾糾紛和各類案事件，400余個行政村實現“七無”目標，占比達到98.78%，邊境治理能力大幅度提升，邊境地區社會治安持續穩定向好。
深化治理模式，彰顯邊境“特色”
7月1日晚，在臨江市世紀春社區園丁小區法治涼亭內，白山邊境管理支隊建國邊境派出所成立了由黨支部黨員民警、社區黨員、黨員義警、黨員志愿者以及婦聯、律師事務所等單位工作人員組成的“納涼夜話”團隊，與居民圍坐在一起，面對面傾聽居民聲音，讓各類涉穩事件早發現、早控制、早處置，形成“防患于未然”的社會治理新格局。
夏天一條板凳、一把蒲扇，冬天一盆炭火、一壺熱茶，警民一心，共話發展。該所建立“納涼夜話”機制，是在“警地融合”基礎上，進一步探索“警民融合”的成功實踐，是“平安邊境”建設在基層的一個縮影。
兩年來，吉林出入境邊防檢查總站積極探索平安建設與社會治理深度融合，所屬邊境派出所全部完成“隊室制”警務改革，所領導和民警全額完成“三進”，400余個村屯社區全面運行“一村（格）一警一連”巡防機制，既夯實了共建共治共享社會治理基層基礎，又提升了群眾的幸福感滿意度。
長白山邊境管理支隊結合“逢三說事”群眾議事機制、“6+N”走訪模式，設置漫江村服務大廳群眾接待窗口，定期接待來訪群眾，實現信息多跑路、群眾少跑腿；通化邊境管理支隊在所屬邊境派出所陸續搭建起“麻線幫幫團”“紅色物業”“道德銀行”“背包警務”等新型警地警務模式，切實將邊防政策法規宣傳、便民服務、矛盾調解等黨建引領基層治理納入警務工作，有效打通基層聯系服務群眾的“最后100 米”；延邊邊境管理支隊推行“政府駐村干部+民警+聯防組長+連防護”四級聯創模式，為管邊護邊注入“強心劑”、跑出“加速度”，齊力推進“平安邊境”建設。
找準社會治理的方子，找好守護平安的法子， 找對聯系群眾的路子，在一起起矛盾化解中做到處置在早、矛盾不上交；在一個個案事件中做到為民解憂、平安不出事；在一次次為民服務中做到傾心盡力、服務不缺位……一個個可復制、可推廣的經驗做法，不斷夯實吉林平安社會的根基。
推進興邊富民，增添發展“亮色”
6月12日，省委、省政府在長白縣召開全省邊境村工作現場推進會，吉林出入境邊防檢查總站政委張曉春圍繞平安創建、邊境安全、鄉村振興等方面，作了題為“牢記職責使命 主動擔當作為 全力為吉林邊境振興貢獻力量”的發言。會議期間，與會人員還實地觀摩了馬鹿溝邊境派出所轄區果園村和長白鎮邊境派出所轄區解放村平安創建、為民服務、文旅項目建設等情況。
“我們家變化太大了，全村發展旅游，我們搬進了寬敞明亮的特色居民房，加上電商推廣，農副產品賣得特別快，日子越過越紅火。”每當提到近年來的變化，馬鹿溝鎮果園村居民崔京熙頗有感觸。
如今，寬敞的鄉村公路把馬鹿溝鎮沿途的旅游景點、傳統村落等特色旅游資源串成了一條線，成片的果園、別致的院落，在山水、田野間如同世外桃源。
馬鹿溝邊境派出所依托鎮政府，聯合駐村工作隊推動“產業活鎮、生態立鎮、項目興鎮”，共同打造了以果園村、十八道溝村為核心的產業鏈，開發了朝鮮族民俗文化體驗、高山露營、溫泉度假、田園風情游等旅游項目，帶動7個村113戶村民發展民宿旅游；創新村企聯建共同體，實施“龍頭企業＋黨支部＋農戶”發展模式，與轄區企業合作，實現了村企聯建全覆蓋。
興邊與富民，是鳥之兩翼，車之雙輪。近年來，吉林出入境邊防檢查總站在做好邊境穩定工作的同時，高質量助推鄉村全面振興，作為加快推進“平安邊境”建設的“必答題”，會同省邊防辦、省民委、省農業農村廳共同開展平安邊境村、“百村提升”等聯創聯建活動。聚焦鄉村振興，精準對接東北亞開發開放以及G331國道旅游發展專線規劃，出臺實施“支持長吉圖建設”“服務吉林振興”等50余項保障服務舉措，合力布置邊境檢查站查緝點位，跟進建設10余套智能查驗系統，提升游客通關效率，配合職能部門申請引進60余個邊民致富項目，加快推進邊境城鎮和鄉村建設進程，全力為吉林邊境振興貢獻移民管理力量。
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