2024年06月27日
本報記者 郭小宇
乾安縣堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。
近年來，乾安縣積極促進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，先后被評為國家級糧食生產(chǎn)先進縣、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力提升速度最快的百強縣、全國最具發(fā)展?jié)摿χ行〕鞘邪購娍h等。
強力“抓協(xié)調(diào)”，提升“三保障”及飲水安全成果到位。抓好義務(wù)教育提升。乾安縣義務(wù)教育階段共有建檔立卡脫貧戶家庭適齡兒童、少年138人。同時繼續(xù)落實好困難家庭學(xué)生“兩免一補”和各學(xué)段教育資助政策，發(fā)放各類資助資金9.58萬元；為67名符合“雨露計劃”補助條件的脫貧家庭學(xué)生發(fā)放補助資金10.05萬元，實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。抓好醫(yī)療保障提升。全縣建有164家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，11家村衛(wèi)生室由鄰村村醫(yī)代管，1家村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院下派，村衛(wèi)生室基本藥物種類達80種以上且無過期藥品。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，每年定期開展4次入戶隨訪，為困難患者提供“一人一策”分類救治。聯(lián)網(wǎng)報銷系統(tǒng)均能正常運營。脫貧戶參保率達100%。目前，建檔立卡脫貧人口住院就診1158人次，支付金額783.38萬元。抓好住房安全提升。對全縣農(nóng)村房屋安全隱患定期開展排查， 及時消除安全隱患。年度內(nèi)新增危房改造489戶，其中脫貧戶13戶，全部列入改造計劃，做到“應(yīng)改盡改”。截至目前，已開工297戶，開工率61%，并確保10月末全部建成并實現(xiàn)入住。抓好飲水安全提升。持續(xù)開展農(nóng)村供水動態(tài)監(jiān)測、全面排查，排查276處供水工程，發(fā)現(xiàn)管護方面問題25處，及時督促各地對凈水設(shè)備進行維護、維修，保證供水質(zhì)量和時長。
強化“抓排查”，確保防返貧監(jiān)測幫扶到位。抓好基層隊伍強排查。嚴格按照省里確定的2024年防止返貧監(jiān)測收入指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)8700元，指導(dǎo)鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村振興專干、駐村干部、包保幫扶干部和村級網(wǎng)格監(jiān)測員開展日常排查走訪，并對鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，及時消除返貧致貧風(fēng)險。抓好數(shù)據(jù)比對強預(yù)警。建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的監(jiān)測預(yù)警、研判核實的動態(tài)管理機制，組織衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、社保、民政等行業(yè)部門，定期對農(nóng)戶信息進行篩查比對，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險點。截至目前，新納入監(jiān)測320戶597人，消除風(fēng)險監(jiān)測戶63戶139人，全縣未出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。強化宣傳引導(dǎo)強氛圍。制作印發(fā)防止返貧監(jiān)測對象申報政策“明白紙”和監(jiān)測幫扶政策“明白紙”由各地組織張貼在農(nóng)戶家中，并利用幫扶干部入戶幫扶宣傳等渠道措施，幫助農(nóng)戶進一步了解防返貧監(jiān)測申報和幫扶工作政策。抓好防貧保險強保障。與太平洋保險公司合作，投入資金56.54萬元，為所有脫貧戶和突發(fā)嚴重困難戶購買“防貧保”商業(yè)綜合保險，有效防止因病、因災(zāi)、因?qū)W等導(dǎo)致返貧致貧。目前，為脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)放防貧保險金額46.12萬元，進一步織密織牢防貧保障網(wǎng)。
持續(xù)“抓投入”，保障項目資金安全到位。強化資金保障。今年投入中央、省、市級資金5993萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目2個，投入資金2074萬元；國有農(nóng)場項目1個，投入資金179萬元；壯大村集體經(jīng)濟項目1個，投入資金480萬元；以工代賑項目3個，投入資金1260萬元；千村美麗項目1個，投入資金2000萬元。緊緊圍繞全年支出任務(wù)，安排專人負責(zé)，主動與發(fā)改等部門溝通對接，積極開展項目督導(dǎo)，認真研判解決影響資金支付的問題，壓實責(zé)任、形成合力，確保銜接資金階段性支出任務(wù)按時超額完成。截至目前，全縣銜接資金已支出2000萬元，支出占比達33.37%。加強資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行公告公示制度，各級銜接資金分配結(jié)果，全部在縣政府網(wǎng)站公開公示，全面落實實施績效管理要求，同時充分運用全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，及時更新完善系統(tǒng)內(nèi)容項目實施、資金支出、公告公示等情況數(shù)據(jù)，確保實現(xiàn)“賬賬相符”“賬實相符”。加強項目監(jiān)管。按照2023年縣政府出臺的《乾安縣加強國省銜接資金和扶貧項目后續(xù)跟蹤管理工作方案》要求，對建成的扶貧產(chǎn)業(yè)項目運營管理情況和效益情況正在進行督導(dǎo)檢查，確保扶貧資金安全、扶貧產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)運營且產(chǎn)生效益。
聚力“抓發(fā)展”，力促脫貧群眾穩(wěn)定增收到位。去年全縣脫貧人口人均純收入16927元，今年預(yù)計增幅12%左右，達到人均18958元。抓好扶貧項目帶增收。持續(xù)鞏固推動棚膜、光伏、農(nóng)機、牧業(yè)小區(qū)和龍頭企業(yè)合作帶貧等5類118個扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)升級，優(yōu)化聯(lián)戶帶戶機制，確保扶貧項目穩(wěn)定產(chǎn)生收益。去年項目收益364.16萬元，戶均分紅1143.37元。抓實庭院經(jīng)濟促增收。鼓勵脫貧戶發(fā)展谷子、黏玉米、辣椒等庭院經(jīng)濟作物，讓院落“方寸地”，變成產(chǎn)業(yè)“增收園”。今年全縣庭院經(jīng)濟發(fā)展面積達210萬平方米，養(yǎng)殖豬、羊及各類家禽7.64萬只（頭），落實種植、養(yǎng)殖補助資金655.33萬元，帶動脫貧群眾和監(jiān)測對象增收致富。抓好就業(yè)幫扶穩(wěn)增收。持續(xù)抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移就業(yè)702人。對符合跨省就業(yè)的75名脫貧人口給予交通補助，已發(fā)放補助資金4.1萬元。已開發(fā)鄉(xiāng)村臨時公益性崗位249個。全縣已建成幫扶車間18個，帶動脫貧群眾131人。
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