2024年06月27日
撫松縣委書記 曾釩勝
近年來，撫松縣深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以建設(shè)節(jié)水型社會為抓手，通過“四個著力”走出了一條節(jié)水新路徑，在水資源節(jié)約、保護(hù)、管理和利用等方面取得了顯著成效。2020年，撫松縣成功爭創(chuàng)第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地；2021年，被水利部認(rèn)定為“全國第四批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）”；2022年，成功創(chuàng)建第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，同年入選2023－2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣名單，是全省唯一獲此殊榮的縣。
以強(qiáng)化頂層設(shè)計為基礎(chǔ)
著力完善節(jié)水工作體系
撫松縣高度重視節(jié)水工作，始終把節(jié)水型社會建設(shè)作為重要工作任務(wù)，推動“組織優(yōu)化、規(guī)劃引領(lǐng)、監(jiān)督管理”三向發(fā)力，有效形成科學(xué)節(jié)水工作體系。
一是擰緊組織“保障閥”。成立節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將水資源管理工作納入重要議事日程，明確各級單位職責(zé)，全面構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、水利牽頭、相關(guān)單位協(xié)助、社會全民參與”的節(jié)水工作格局，形成統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管理、合力推進(jìn)的工作局面，為高效完成節(jié)水型社會建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)提供堅實組織保障。
二是織密規(guī)劃“制度網(wǎng)”。立足撫松縣情、水情，因地制宜高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃節(jié)水工作，編制完成《撫松縣節(jié)水型社會規(guī)劃》《撫松縣節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實施方案》《撫松縣地下水管控指標(biāo)實施方案》等規(guī)劃文件，為全縣水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。
三是用好監(jiān)管“指揮棒”。全面落實水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證、水資源有償使用等制度，實現(xiàn)從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管，連續(xù)多年在省級最嚴(yán)格水資源管理制度考核中被評定為良好。
以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點
著力提升治理管護(hù)水平
堅持把完善節(jié)水設(shè)施建設(shè)融入城市發(fā)展的方方面面，不斷提高水環(huán)境綜合治理水平、節(jié)水用水效率，推動水資源可持續(xù)利用和城市更新相得益彰。
一是實行計量監(jiān)測“信息化”。為滿足新時期水資源信息化管理需求，積極搭建信息化管理和監(jiān)控系統(tǒng)，為自備水源取水用戶安裝38套超聲波流量計，全程實時監(jiān)控取水戶取水信息，不斷提高在線監(jiān)控計量率。
二是把握節(jié)水工程“關(guān)鍵點”。推進(jìn)撫松縣中心城區(qū)（撫松鎮(zhèn)）供水管網(wǎng)及分區(qū)計量改造項目等城市供水管網(wǎng)改造工程，扎實開展全縣48.16公里的供水管網(wǎng)測漏工作，及時發(fā)現(xiàn)、及時維修，每年節(jié)約近15萬元制水成本，公共管網(wǎng)漏損率下降8%，為全縣穩(wěn)步、有序開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作提供了堅實保障。
三是展現(xiàn)治理管護(hù)“水文章”。嚴(yán)格落實省、市全面實行河長制管理的部署要求，堅持時間導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊盯現(xiàn)階段河長制管理的重點和難點問題，圍繞撫松縣范圍內(nèi)109條主要河道，充分結(jié)合每條河流、支流的實際情況，采取針對性措施，全面提升河渠湖庫治理與管護(hù)水平，促進(jìn)城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級。2022年11月，撫松縣被水利部、財政部聯(lián)合命名為“2023-2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣”，建設(shè)項目累計整治露水河鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、仙人橋鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19條河流，河道總長度68.39公里，打造10個水美鄉(xiāng)村節(jié)點，切實將優(yōu)質(zhì)山水生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展新動能。
以節(jié)水達(dá)標(biāo)建設(shè)為目標(biāo)
著力構(gòu)建精細(xì)管理格局
全力做好水資源管理工作，強(qiáng)化剛性約束，從源頭上把好節(jié)水關(guān)，實現(xiàn)依規(guī)用水、依規(guī)節(jié)水，確保節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)取得實效。
一是練就節(jié)水管理“基本功”。積極落實上級管理部門工作要求，將用水定額貫穿水資源論證、取水許可、計劃用水、水量分配等取用水管理全過程，全面加強(qiáng)計劃用水管理。按照《吉林省地方用水定額》標(biāo)準(zhǔn)，對撫松縣域內(nèi)36家縣管取水戶和20家城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)內(nèi)非居民用水戶實行取用水定額管理，核算各行業(yè)上一年度生產(chǎn)生活用水量，結(jié)合用水需求，科學(xué)制定下一年度取用水計劃指標(biāo)。
二是匯聚節(jié)水先進(jìn)“正能量”。開展節(jié)水載體建設(shè)，對節(jié)水工作表現(xiàn)突出的企事業(yè)單位和個人進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，樹立模范典型。
三是實現(xiàn)節(jié)水監(jiān)管“雙促進(jìn)”。堅持節(jié)水與監(jiān)管同步，相輔相成、共同促進(jìn)，開展地下水專項治理、水源地巡查、清河等行動，有力杜絕違法取水、破壞水源生態(tài)環(huán)境等問題的發(fā)生。2022年至今，累計開展執(zhí)法巡查50余次，清理河道200余公里，共發(fā)現(xiàn)未按相關(guān)規(guī)定取用水問題19處，并全部完成整改。
以加強(qiáng)輿論引導(dǎo)為手段
著力營造共建共享氛圍
充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢，堅持把節(jié)水宣傳作為有力手段，多渠道、多方式、多方位開展節(jié)水宣傳，提高公眾參與率。
一是打好線上線下“組合拳”。線上利用“兩微一端”、門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信等平臺發(fā)布節(jié)水信息，普及《水法》《地下水管理條例》等法律法規(guī)。線下廣泛動員工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展宣傳活動，通過宣傳單、廣播、流動宣傳車以及LED屏幕等手段，營造節(jié)水氛圍。
二是下好協(xié)調(diào)聯(lián)動“先手棋”。持續(xù)開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)、節(jié)水型家庭創(chuàng)建，增強(qiáng)全民節(jié)水、護(hù)水、愛水、惜水意識。結(jié)合“世界水日”“中國水周”等節(jié)點，開展節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園以及“節(jié)水中國，你我同行”等活動，普及撫松縣水生態(tài)文明建設(shè)成果、水法水規(guī)等內(nèi)容。截至目前，全縣創(chuàng)建節(jié)水型載體60個，包括節(jié)水型機(jī)關(guān)41個、節(jié)水型企業(yè)10個、節(jié)水型小區(qū)9個，形成節(jié)水型社會全民共建共享的良好局面。
三是當(dāng)好真抓實干“排頭兵”。以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為重點，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的創(chuàng)新型水利人才隊伍，定期開展業(yè)務(wù)能力、政治理論集中培訓(xùn)。同時，以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，派遣水利業(yè)務(wù)骨干對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯相關(guān)負(fù)責(zé)人開展遞進(jìn)式培訓(xùn)幫助，累計培訓(xùn)20余次，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工運用所學(xué)理論知識和專業(yè)技能指導(dǎo)實踐的能力。
縣域名片
撫松縣地處長白山西北麓，松花江穿流而過，群山之間河流縱橫，共有大小河流109條，總長度2350.3公里，全縣水域面積99.33平方公里，年平均水資源總量26.85億立方米。“一山一江”孕育了撫松縣得天獨厚的自然生態(tài)，素有“中國人參之鄉(xiāng)”“中國藍(lán)莓之鄉(xiāng)”“中國礦泉城”“立體資源寶庫”等美譽(yù)。
吉 林 日 報 社 版 權(quán) 所 有 未 經(jīng) 授 權(quán) 禁 止 復(fù) 制 或 建 立 鏡 像
地址：吉林省長春市火炬路1518號
