2024年06月18日
——大頂子村創新基層治理觀察
張建華 本報記者 吳連祥
鄉村名片
輝南縣石道河鎮大頂子村由大頂子、小頂子和下搶子3個自然屯組成，全村398戶、1115口人，有耕地5021畝。附近有四方頂子等旅游景區，特產大煎餅遠近聞名。
近年來，輝南縣石道河鎮大頂子村積極創新基層治理方式方法，通過組建“友鄰攜手、相知相幫”互助組，化解矛盾糾紛，助力產業發展，促進社會和諧。現在，互助組已成為社會和諧的“穩定器”、村民的“貼心人”。
宣傳政策法規 化解矛盾糾紛
在鄉村振興的進程中，大頂子村黨支部、村委會積極創新基層治理方式方法，借鑒域內外經驗，于2021年組織成立了17個“友鄰攜手、相知相幫”互助組，賦能社會和諧文明、經濟持續發展。
4年來，互助組充分發揮“村兩委”參謀助手作用，積極開展政策法規宣傳，采用“接地氣”的方式，向村民宣傳土地流轉政策、農業補貼政策等，讓國家強農惠農政策和法律法規深入人心。村民張大娘說：“通過互助組宣講員的講解，現在我們對國家的惠民政策更清楚了，心里也更踏實了。”
為了營造和諧穩定社會氛圍，互助組采取不定期上門走訪、當面核實、微信群反饋等方式，深入了解民情民意民愿，及時發現并排查各類矛盾糾紛和安全隱患，及時排查化解各類矛盾糾紛和安全隱患。
村民李洪寶曾經因為“夾杖子”占地與鄰居產生矛盾，兩家人見面都不說話，像仇人似的。互助組知道后，數次去兩家調解，經過苦口婆心做工作，化解了他們的矛盾。李洪寶感慨地說：“互助組就是我們村里的‘和事佬’，有了他們，我們的鄰里關系更和諧了。”
截至目前，全村互助組經過積極有效調查調解，已成功化解矛盾糾紛5起。
推動產業振興 助力村民增收
鄉村要振興，產業必先行。秉持這一理念，村兩委發動各個互助組“挖掘”、調動人脈資源，幫助群眾發展產業項目，加快了村民增收致富的步伐。
大頂子村毗鄰著名景區“四方頂子”，具有發展旅游及相關產業的優勢，于是，互助組鼓勵村民發展特色種植、養殖和大煎餅等優質高效產業，并幫助村民尋找銷售渠道。經過幾年的培育發展，全村大煎餅作坊發展到12戶，年銷售額約45萬元。其中，1戶煎餅加工廠以“村民+企業”模式，實行線上、線下同步銷售，帶動當地20人就業，年銷售額約150萬元。
在打造大煎餅產業的同時，互助組還引導帶動村民從事特色種養、農特產品售賣、農家樂等服務業，拓寬村民的增收路徑。
“過去，我們生產的玉米和‘小笨雞’都賣不上價格，這幾年有了互助組的幫助，賣得好了，收入也增加了不少。”養雞大戶趙月磊說。
關愛特殊群體 推動社會文明
在建設和美鄉村的進程中，互助組緊緊依靠村兩委的領導，充分發揮自身作用，組織開展關愛特殊群體活動，每年開展志愿服務活動20余次，為特殊群體捐贈款物價值5000余元。
4年來，互助組積極開展愛心奉獻活動，定期或不定期走訪慰問空巢老人、留守兒童、殘疾人、精神障礙患者等特殊人群，對他們進行精神慰藉，并在年節為他們送去大米、面粉、食用油等慰問品。脫貧村民感動地說：“這幾年，互助組經常來我家慰問，幫助解決生活困難，讓我感受到了社會大家庭的溫暖。”
為了改善村民的生產生活條件，各個互助組積極爭取社會各界支持，完善道路、供水、供電、小廣場等基礎設施，使群眾的生活環境越來越好。村民李懷說：“現在，俺們‘堡子’的環境越來越好，互助組可是出了不少力。”
“友鄰攜手、相知相幫。”活躍在大頂子村的17個互助組正以勇于擔當的精神、相助相幫的行動，為鄉村全面振興揮灑汗水、貢獻力量。
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